齐抓共管遏制帮信罪在农村地区蔓延
(相关资料图)
据统计，帮助信息网络犯罪活动罪（下简称帮信罪）已经成为我国各类刑事犯罪中提起公诉人数排名第三的罪名（前两名分别为危险驾驶罪、盗窃罪）。近年来，河南省鹤壁市鹤山区人民检察院受理的帮信罪案件逐年递增，且相关案件呈现“一高三低”态势。
首先是占比高，2022年帮信罪案件数量和人数分别占全年的17.6%和19.1%，同比增加3.7%和3.4%，且2023年一季度持续上涨。其次是年龄低，所有犯罪嫌疑人中，作案时年龄在30岁及以下占66.4%。第三是学历低，初中及以下文化程度占70.1%。第四是收入低，无业或务农人员占89.7%，收入不稳定且较低。
同时，此类案件犯罪手段单一，犯罪嫌疑人主要以出借或出卖微信、支付宝账号、银行卡等方式帮助信息网络犯罪，且集中在农村地区。所有犯罪嫌疑人中，居住地在农村占74.8%，农村地区青少年成为“帮信罪”的高发人群。
此类犯罪多发的原因在于大多数犯罪嫌疑人文化程度低、法律意识淡薄，对出租或出售银行卡等行为带来的严重后果不了解，从而被上游犯罪团伙利用。此外，由于缺少专业技能，一些青少年在完成基本义务教育后就步入社会，其大都从事低端的高强度体力劳动行业，收入低且不稳定，容易被“帮信”的“利益”所吸引而误入歧途。
外部诱惑强也是导致此类犯罪多发的原因之一，部分虚假信息、虚假App进入大众生活，甚至出现了在线接单式的“帮信”App，诱惑不明真相的群众走上犯罪道路。
审查“帮信罪”案件中存在较多难点。首先是取证难度较大，信息网络犯罪具有跨地域性、非接触性、长链条性的特点，犯罪团伙成员之间往往通过聊天软件单线联系，彼此间互不相识，且在沟通完后删除聊天记录，导致对上游犯罪嫌疑人抓捕难度大，案件中一些关键人物难以抓获、关键证据难以取得。其次是案件定性困难，部分中介不提供银行卡，只从中获得“介绍费”，获利方式也大都通过现金交易，对于这部分犯罪嫌疑人，除本人的供述外，很难找到其他证据去印证犯罪行为，案件认定存在一定困难。
为了预防和审查帮信犯罪，一是要加强全方位法治宣传，结合具有教育警示性的典型案例以案说法，引导群众增强辨别能力和风险防范意识。二是应当持续开展专业技能培训，相关部门应根据本地人员的年龄结构、学历结构等特点，结合本地产业发展方向，合理设置培训专业，开展有针对性的免费就业技能培训，同时主动收集企业用工需求，提供精准就业对接。
在此基础上，还应构建综合治理体系，实现多主体联合发力、齐抓共管。公安部门应充分发挥侦查技术优势，分析研究犯罪团伙作案手段，精准打击犯罪；金融单位要强化交易监控，对异常交易打早打小，同时做好内部管控，严禁违规办理银行卡；电商平台、App运营商要加强审核，防止违法有害信息在互联网上传播，严格控制网络非法购销途径。
（作者单位：河南省鹤壁市鹤山区人民检察院）
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